世界两会周边，证券时报记者获悉麻豆传媒 黑丝，世界东说念主大代表、上海国投公司董事长袁国华本年将温雅创投限制的税收话题。

他建议进一步优化税收策略，以饱读舞创投契构永久投资，提倡了包括探索抵扣创投本钱的全人命周期计税模式、针对投资硬科技初创企业的创投契构出台企业所得税优惠策略等在内的一系列措施。

世界东说念主大代表、上海国投公司董事长 袁国华

落实税收优惠 建议全面辩论策略布景

我国现行法律规定允许建造的创投企业主要有“公司制”“合资制”两种模样。按照税法关联章程（财税〔2018〕55号文、财税〔2019〕8号文），公司制创投禁受“先税后分”模式，空洞税负在40%控制；合资制创投禁受“先分后税”模式，可把柄实质情况聘请“单一基金核算”和“年度举座核算”形状，空洞税负分别在20%控制和5%—35%。另外，把柄财税〔2018〕159号文要求，合资制创投投资东说念主需要在其自己尚未竣事盈利的情况下，就基金竣事的盈利先行纳税。

合资制创投企业上风在于“先分后税”，可幸免企业层面和合资东说念主层面的双重纳税。不外，在实践中，袁国华不雅察到，合资制创投企业聘请“单一基金核算”仍存记念，因为创投企业若聘请单一核算，3年内不得变更，在合资层面将不行扣除基金惯常发生的科罚费、功绩报酬、其他管事费等计较用度，也不行将不同技俩退出的投资收益和投资亏空跨年结算，最终税收优惠力度不大。

另外，财税〔2019〕8号文章程，备案为“创业投资基金”的基金不错为个东说念主LP按照20%的优惠税率代缴，但《私募投资基金监督科罚暂行见地》发布于2014年8月21日，该暂行见地发布当年，基金业协会备案并不辩认“股权投资基金”和“创业投资基金”，颐养按照“股权投资基金”备案，基金类型也曾细则，不行修改。

袁国华建议，在推动落实用好现存税收优惠策略时，应幸免“一刀切”。判断企业是否具备税收优惠享受经验时，应全面辩论策略布景及企业景色，如将基金业协会的备案看成创投企业的独一判断措施，建议基金类型可作修改，尤其是针对诞生辰期早于暂行见地的基金。

建议扩大公司制创投优惠策略惠及面

针对公司制创投双重纳税税负较高的问题，部分区域已先行试点优惠策略。

2021年，财政部、国度税务总局、发改委和证监累积首发布财税〔2021〕53号文，明确在上海自贸检会区、临港新片区浦东部分和张江科学城内的恰当要求的“公司制创业投资企业”，转让捏有3年以上股权的所得占年度股权转让所得总和的比例逾越50%的，按照年末个东说念主鞭策捏股比例减半征收当年企业所得税；转让捏有5年以上股权的所得占年度股权转让所得总和的比例逾越50%的，按照年末个东说念主鞭策捏股比例免征当年企业所得税。

袁国华暗示，该策略策画与科技限制需要永久投资相匹配，故意于蛊卦更多个东说念主投资者参加公司制创投企业，饱读舞创投企业永久捏有科技企业股权。就其不雅察，对100%由个东说念主鞭策捏股的公司制创投企业而言，该策略可使个东说念主鞭策的税负率下落至20%。

袁国华建议，进一步扩大策略惠及面，将财税〔2021〕53号文维持鸿沟拓宽至上海全市鸿沟。

可探索抵扣创投本钱的计税模式

通过进一步优化税收策略来维持创投契构集聚和发展，关于我国栽植原土优秀科技企业、加速发展新质分娩力和晋升国外竞争力，具有遑急意旨。

袁国华建议，维持上海开展饱读舞永久投资的税收策略试点，探索充分抵扣创投本钱的全人命周期计税模式。鉴于合资制基金的长周期和高风险的秉性，某一个年度的计较后果并不行代表基金看成一个举座确切凿的盈利景色，他建议按照投资东说念主实质获得的收益情况进行纳税，即投资东说念主收回本金前不纳税，待投资东说念主确凿竣事收益后开动纳税。

同期，袁国华还建议，对投资硬科技初创企业的创投企业赐与专诚轨制安排。比如，出台相应的企业所得税优惠策略，技俩投资期限越长，对应企业所得税税率越低麻豆传媒 黑丝，以饱读舞永久投资。